CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：據(jù)悉，政府相關(guān)部門正在就可再生能源行業(yè)的政策醞釀?wù){(diào)整，其中涉及對光熱發(fā)電的補(bǔ)貼政策調(diào)整，這一調(diào)整預(yù)將對光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大影響。

在可再生能源開始迎來平價上網(wǎng)的當(dāng)下，其不連續(xù)不穩(wěn)定的缺陷決定了電力系統(tǒng)必須重視靈活調(diào)節(jié)電源的協(xié)同發(fā)展。光熱發(fā)電兼具可調(diào)、可再生、安全無污染的優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源特性，是穩(wěn)定清潔的調(diào)峰電源的最佳選擇。

經(jīng)過首批光熱示范項目的建設(shè)，我國已培育了較為成熟的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，具備了光熱電站的系統(tǒng)集成能力、獲得了國際認(rèn)可并成功走向海外。但現(xiàn)階段其發(fā)電成本依然偏高，尚無法脫離財政補(bǔ)貼實現(xiàn)完全市場化。

光熱發(fā)電電價政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性是確保行業(yè)健康發(fā)展走向徹底市場化的重要前提，在制定可再生能源的整體政策時，應(yīng)對光熱發(fā)電這一特殊電源種類予以特殊的戰(zhàn)略性考量，從為我國電力系統(tǒng)培育一種良好的調(diào)峰電源的角度考慮，給予光熱發(fā)電合理的補(bǔ)貼延續(xù)期進(jìn)行過渡。

該項重大政策將對光熱發(fā)電行業(yè)產(chǎn)生重大影響。對于這類重大政策的制定，國務(wù)院和國家發(fā)改委此前曾發(fā)文明確，要充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會的意見。

2019年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于在制定行政法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見的通知》，明確在制定有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中，各地區(qū)、各部門要科學(xué)評估擬設(shè)立制度對各類企業(yè)、行業(yè)可能產(chǎn)生的影響及其程度、范圍，對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，要充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會的意見。

2019年9月，國家發(fā)改委在上述國務(wù)院通知精神指引下，印發(fā)《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實施意見》。意見明確，要建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范，集思廣益、發(fā)揚民主，推動企業(yè)家積極參與涉企政策制定，調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

在此指導(dǎo)精神下，光熱發(fā)電行業(yè)亟待相關(guān)政府決策部門重視光熱發(fā)電這一我國已耗費10多年來艱難培育出的正在走向成熟的新興潛力技術(shù)，及時召集行業(yè)主流企業(yè)代表和相關(guān)行業(yè)組織，聽取行業(yè)意見反饋，科學(xué)決策，為推進(jìn)光熱發(fā)電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造公平合理的政策環(huán)境。